Омбудсманът Велислава Делчева настоява за единни правила: Безплатно пътуване за деца до 14 г. в градския транспорт без пречки
Правото на децата до 14-годишна възраст да ползват безплатно вътрешноградския транспорт в цялата страна е гарантирано, но на практика среща значителни пречки. Националният обществен защитник, омбудсманът Велислава Делчева, алармира Министерството на транспорта и съобщенията за системен проблем, който засяга хиляди семейства.
Г-жа Делчева официално се обърна към министъра на транспорта и съобщенията Георги Пеев, след като в институцията ѝ постъпиха множество жалби и сигнали. Те описват конкретни случаи, при които деца, притежаващи електронни карти, издадени в една община, са били принуждавани да заплащат билети при пътуване в друга. В някои особено неприятни ситуации, деца са били дори отстранявани от превозните средства, когато не са разполагали с необходимите средства за билет. Основната причина, посочвана от местните оператори, е липсата на техническа възможност за проверка на валидността на карти, издадени от друга община.
Технологични бариери и неравнопоставеност
На практика, технологичните несъвместимости между транспортните системи на различните общини водят до създаването на различни условия за упражняване на едно и също, универсално право. Родители често са изправени пред абсурдни изисквания да посещават местни пунктове за обслужване и да получават допълнителни карти, въпреки че детето вече притежава документ по държавен образец. Допълнително, се появяват и ограничения, свързани с постоянния или настоящия адрес на децата, което е в пряко противоречие с принципа на равенство.
Проблемът е най-отчетлив при електронните карти, тъй като част от данните, нужни за проверка на правото на безплатно пътуване, не са физически изписани върху самата пластика. Те се съдържат във вътрешната електронна система на издаващата община, което прави проверката на валидността в друга община практически невъзможна.
Всичко това води до напрегнати моменти, налагане на санкции и ситуации, при които децата са подложени на стрес и несигурност заради технически ограничения, за които нито те, нито техните родители носят каквато и да е отговорност, подчертават от институцията на омбудсмана.
Омбудсманът Велислава Делчева акцентира, че „макар уредбата да е една за всички, местните транспортни оператори налагат различни условия, които създават бариери пред гражданите“. Тя се позовава на Заповед № РД-08-14 от 9 януари 2024 г. на министъра на транспорта и съобщенията, която изрично гласи: „децата от седем до 14 навършени години пътуват безплатно до вътрешноградския транспорт в цялата страна с карта по образец съгласно приложението към настоящата заповед или с електронна карта“. Това категорично потвърждава националния характер на правото.
Предложения за решения и бъдещи действия
В тази връзка, омбудсманът отправи препоръки към Министерството на транспорта и съобщенията да предприеме незабавни мерки за преодоляване на съществуващите нормативни, административни и технологични пречки пред пълноценното упражняване на това право.
Сред конкретните предложения са:
- Нормативно прецизиране на правилата, което да гарантира, че дете, вече притежаващо карта по държавен образец, няма да бъде задължавано да получава допълнителен местен документ.
- Създаване на единни национални стандарти за електронните карти, така че те да могат да бъдат разпознавани и проверявани от валидаторите във всички населени места в страната.
Омбудсманът също така предлага Изпълнителна агенция „Автомобилна администрация“ да осъществява редовни проверки на практиките на общинските превозвачи и да предприема адекватни действия при установяване на неправомерни ограничения.
„Вярвам, че Вашата намеса ще гарантира, че средствата от държавния бюджет се използват по предназначение за улесняване на гражданите, а не за създаване на нови бариери. Лишаването на едно дете от право на транспорт поради софтуерни или адресни несъответствия е пряко засягане на неговия интерес и социални права“, подчертава г-жа Делчева.
По повод 1 юни, Деня на детето, омбудсманът Велислава Делчева заяви, че правата на децата не са благотворителност – те са законово задължение на държавата и отговорност на цялото ни общество. Институцията на омбудсмана ще продължи да упражнява безкомпромисен контрол и да изисква отговорност от всяка институция, която игнорира и подценява интересите на децата, категорична е националният обществен защитник.
Проблемът с пътуването на деца до 14 години в градския транспорт изисква спешни и координирани действия. Омбудсманът Велислава Делчева настоява за единни национални правила и технологични решения, които да гарантират, че едно основно право, осигурено от държавата, няма да бъде възпрепятствано от местни административни или технически пречки. Осигуряването на безпрепятствен достъп до транспорт за децата е отговорност на всички институции.
