Сметната палата опровергава спекулациите за конфликт на интереси на Димитър Главчев и обявява проактивен отвод

На фона на медийни публикации, които повдигат въпроси за потенциален конфликт на интереси на председателя на Сметната палата Димитър Главчев, институцията излезе с официално становище. От Сметната палата категорично заявиха, че подобни твърдения са спекулативни и не се базират на законови факти. Въпреки липсата на правни основания, Главчев ще предприеме стъпки за гарантиране на пълна обективност.

Медийни публикации, които внушават, че Димитър Главчев е в потенциален конфликт на интереси заради възложени от Народното събрание одити на Сметната палата, са лишени от фактическа обосновка. От институцията подчертаха, че конфликт на интереси може да бъде доказан единствено чрез административно-процесуален ред, а всякакви други намеци са необосновани предположения. Съгласно действащото законодателство, всяко лице, заемащо публична длъжност, има право да си направи самоотвод, за да избегне подобни презумпции.

Въпреки че правни основания за конфликт на интереси не съществуват, и в отговор на възникналите спекулативни коментари, председателят на Сметната палата ще предприеме действия за максимална обективност и безпристрастност. Димитър Главчев ще си направи писмен отвод от всички процеси и решения, свързани с одитите, които обхващат периода, когато е изпълнявал длъжността служебен министър-председател. Този период включва два етапа: от 9 април до 27 август 2024 г. и от 27 август 2024 г. до 16 януари 2025 г., съгласно указ на президента на основание чл. 99 ал.5 от Конституцията на РБ.

За този конкретен отрязък от време, който представлява около една шеста от общия срок на възложените одити, Главчев ще превъзложи своите функции на заместник-председател на Сметната палата.

Възлагането на въпросните одити е станало на 2 юли 2026 г., когато Народното събрание е възложило на Сметната палата да извърши три проверки на управлението на публичните финанси. Тези одити ще обхванат ключови области като социалната сфера, Министерството на финансите и Агенция „Пътна инфраструктура“ (АПИ).

Детайли за възложените одити

• Одит на социални плащания: Обхваща бюджета на Министерството на труда и социалната политика и бюджета на държавното обществено осигуряване в Националния осигурителен институт (НОИ) за периода от 1 януари 2020 г. до 30 юни 2026 г.
• Одит в Министерството на финансите: Засяга публичните финанси за периода от 1 януари 2020 г. до 31 май 2026 г.
• Одити на Агенция „Пътна инфраструктура“ (АПИ): За същия период (от 1 януари 2020 г. до 31 май 2026 г.) ще бъдат одитирани финансовото управление на имуществото, поетите ангажименти, извършените дейности, отчетените разходи и процедурите по възлагане на обществени поръчки.

Решенията на Народното събрание, базирани на чл. 86, ал. 2 от Конституцията, са задължителни за всички държавни органи, организации и граждани. Предвид тази конституционна разпоредба и съгласно чл. 38, ал. 2 от Закона за Сметната палата (ЗСП), одитите, възложени от парламента, се стартират единствено със заповеди на председателя на Сметната палата. В настоящия случай, председателят на Палатата действа в условия на т.нар. „обвързана компетентност“, което означава, че той няма право на преценка, а е задължен да изпълни решенията на законодателния орган и нормите на ЗСП.

Фактът, че Димитър Главчев е заемал поста служебен министър-председател на България през част от периодите, обект на одит, не води автоматично до заключение за наличие на конфликт на интереси. От Сметната палата изрично подчертаха, че при възлагането на одитите са били спазени стриктно законовите изисквания и липсват предпоставки за конфликт на интереси. Издадената от Димитър Главчев заповед за трите възложени одита, базирана на решение на Народното събрание, е принципна.

Българската телеграфна агенция припомня, че решението на парламента Сметната палата да извърши тези одити е било прието почти единодушно. Единствено при гласуването на одита за изпълнението на публичните финанси в Министерството на финансите е имало един въздържал се народен представител.

В обобщение, Сметната палата категорично отхвърля твърденията за конфликт на интереси на своя председател Димитър Главчев, като ги определя за спекулативни. Въпреки това, за да гарантира пълна обективност и прозрачност, Главчев ще се отведе от процесите по одитите, обхващащи периода на неговото служебно премиерство, превъзлагайки тези функции на заместник-председател.