Ескалация на граничните проверки: Италия и Испания в спор по време на пиковия туристически сезон

Италианският премиер Джорджа Мелони потегли на триетапна августовска ваканция заедно с 9-годишната си дъщеря Джиневра. Този уикенд тя е в курортния град Мадалена на остров Сардиния. После ще бъде в Гърция, а след това в Пулия, съобщава „Месаджеро“. На 21 август обаче Мелони ще прекъсне ваканцията си, за да отиде в южния италиански град Таранто, където заедно с президента на Италия Серджо Матарела ще присъства на церемонията по откриването на Средиземноморските игри. Това ще бъде юбилейно 20-о издание на голямата спортна проява, обединяваща основно страни с излаз на Средиземно море, както и няколко други държави, сред които Република Северна Македония, Андора, Сан Марино, Косово и Сърбия. Игрите са учредени през 1951 г. по примера на Олимпийските игри и се провеждат на всеки четири години. Те включват 27 спортни дисциплини и предходното им издание беше в Оран в Алжир. Тази година те ще продължат до 3 септември.

Две от страните, които участват в игрите, са Италия и Испания. Това лято между тях назря силно напрежение, което духът на средиземноморската спортна проява трудно ще уталожи. Напрежението се зароди заради миграционната криза в испанския ексклав Сеута. Заради прииждането там за кратко време на над 70 000 мигранти Италия въведе проверки на границите по море и по суша с Испания. Те влязоха в сила на 1 август и не е планирано да бъдат преразгледани поне до 15 август, обяви канцеларията на италианския премиер. Принципно се очаква проверките да продължат до 1 септември, припомнят италиански медии, сред които „РАИ Нюз“, АНСА, „Скай Ти Джи 24“ и „Ти Джи Ком 24“.

Въвеждайки проверките, италианските власти увериха, че те няма да засегнат туристическия поток между Италия и Испания, нито пък ще засегнат туристи от ЕС и от Шенген, които от едната страна са се запътили към другата. Проверките касаят хора от страни извън ЕС и Шенген и се извършват на произволен принцип, увериха италианските власти. Но критици на мярката припомниха, че в някои случаи няма как визуално да разбереш кой е от ЕС и Шенген и кой не е, освен ако не го спреш за проверка, което означава, че на практика проверките засягат всички. Италия обяви, че въвежда тези проверки, тъй като е обезпокоена от миграционния наплив към Сеута.

На извънредната видеоконферентна среща на министрите на вътрешните работи на страните от ЕС, състояла се във вторник други държави не обявиха, че ще се присъединят към италианските действия прямо Испания, въпреки че преди това бяха подкрепили идеята на Джорджа Мелони Испания да бъде суспендирана от Шенген. Напротив доста вътрешни министри на страни членки поздравиха Испания за това как се е справила с миграционната криза в Сеута, отбелязва Франс прес.

Преди тази среща испанският външен министър Хосе Мануел Албарес призова Италия да отмени проверките по морската и въздушната граница с Испания. Но на самата среща после италианският вътрешен министър Матео Пиантедози защити италианската позиция, като увери испанския си колега, че мярката не е по никакъв начин насочена към Испания или друга страна членка на ЕС, отбелязва АНСА. „Това е предпазно и организационно решение, целящо да гарантира националната сигурност и целостта на цялата европейска система за контрол в момент на значително натоварване, каквото е имало и в много други случаи“, заяви Пиантедози тогава, като изрази „искрената солидарност“ на Италия към испанското правителство.

В петък призив към Италия отправи отново испанското правителство, предадоха ЕФЕ, АНСА, „Паис“, „Мундо“, „Кориере дела сера“ и други медии от Испания и Италия. Правителството в Мадрид даде срок на Рим до 9 август да премахне проверките по общите граници, припомнят медиите. В изявлението на правителството на Испания се казваше, че ако Италия не се съобрази с искането, то Мадрид ще предприеме пропорционални мерки. В изявлението решението на Италия се определяше като "несправедливо, противоречащо на интересите на ЕС и дискриминиращо спрямо населението на Испания". Допълваше се, че "то е било прието едностранно, без предварително предупреждение и на базата на необосновани основания, които не съответстват нито на Шенгенските правила, нито на истината". „Влизането в Сеута не предоставя автоматично достъп до Шенгенското пространство, а повечето от мигрантите, които проникнаха там, вече са се върнали в Мароко“, се казваше в изявлението на испанското правителство от петък, цитирано и от световните агенции Ройтерс и Франс прес.

Незабавно последва реакция на канцеларията на италианския премиер Мелони. В изявлението се казваше, че „Италия не приема ултиматуми или налагане на решения отвън по въпросите, свързани с националната сигурност и граничния контрол“. „Нямаме намерение да преразглеждаме решението за преустановяване на прилагането на Шенгенското споразумение спрямо граждани на трети държави, пристигащи от Испания, поне до 15 август, и при всички случаи  докато рисковете за сигурността и терористичните заплахи за Италия не бъдат напълно елиминирани. На тази дата, както самите испански власти са обявили, се очаква нова вълна от мигранти в Сеута“, се казваше в реакцията на канцеларията на Мелони. Този пасаж от изявлението визираше появили се в испански медии съобщения, че в социалните мрежи е имало призиви за нова масова мигрантска вълна към Сеута на 15 август. „Едва когато сме сигурни, че няма да има рискове за сигурността или терористични заплахи за Италия, че няма да има нова мигрантска вълна и че няма незаконно пребиваващи мигранти, насочващи се към европейска територия, ще можем да преразгледаме вече взетите решения. Това не се прави поради предубеждение към приятелска страна като Испания, както показват и сходни решения, вземани в миналото от италианското правителство спрямо Словения, например, както и от други европейски правителства спрямо Италия и самата Испания", се посочваше в текста, цитиран от АНСА. "Ако всички тези условия престанат да съществуват, Италия е готова да продължи конструктивния диалог с правителството в Мадрид. Междувременно италианските гранични власти ще направят всичко възможно, за да осигурят максимална достъпност за испанските и европейските граждани, които, важно е да се подчертае, не са засегнати от възстановяването на граничния контрол по въздух и море“, се казваше още в изявлението.

След този отказ на Рим да се подчини на призива на Мадрид последва обявяване от Мадрид на въвеждане също на проверки по морската и въздушната граница с Италия, които ще продължат един месец. Проверките влязоха в сила в полунощ на 7 срещу 8 август и ще продължат до 7 септември, припомнят ЕФЕ и АНСА.

Тази война на проверки по границите се разрази в началото на най-натоварения туристически месец – август. Много италианци обичат да почиват през лятото в Испания. Много испанци обичат да почиват на свой ред през лятото в Италия. Двете дестинации са предпочитани и от редица европейски туристи, които ги съчетават дори в обща обиколка или круиз. Извъневропейски туристи, например японци, китайци или американци, също често пъти избират да обикалят и в двете страни по време на пътуване до Европа. Резултатът от войната на проверки по границите са дълги опашки по летищата и проблеми за пътниците, които се опитват да се прекачат от един самолет на друг на летище в Испания или в Италия, отбелязват „Оупън онлайн“, „Фанпейдж“ и „Ти Джи Ком 24“.

Според данни на Испанския статистически институт за 2024 г. 32,57 милиона испанци пътуват на ваканция зад граница, като 21,8 процента от тях избират Франция, 21,1 процента – Португалия и 10 процента Италия. Това означава, че през 2024 г. 3,26 милиона испанци са посетили Италия, отбелязва специализираният италиански сайт „Инфо меркати естери“. Според същия сайт през 2024 г. в Испания са отишли 5,4 милиона италиански туристи, което е 5,9 процента от целия чуждестранен туристически поток, приет от тази страна. Данните за 2025 г. още не са финализирани, но експерти припомнят, че интересът на италиански туристи към Испания нараства, както и този на испански туристи към Италия, независимо от търканията между правителствата на двете страни.

Между Италия и Испания има полети както на нискотарифни, така и на традиционни авиокомпании. Общо тези компании са 58. На ден от Италия в Испания пристигат над 250 полета, като само на летището в Мадрид те са над 60.  Много полети пристигат от летища в Италия в Малага, Валенсия, Севиля, Барселона, Аликанте, Палма и Ибиса. Круизни кораби пък от Италия преминават през Барселона, Ибиса, Майорка и Валенсия, припомня „Фато куотидано“. В обратен порядък най-често самолети от Испания пристигат ежедневно на летищата в Рим, Милано, Болоня, Бергамо и Венеция, а круизни кораби – в Генуа или на пристанищата в района на Рим. На летище „Фиумичино“ край Рим ежедневно пристигат по над 50 полета от Испания.

Кадри в италиански и испански сайтове вече показаха опашки по летищата в двете страни заради подновените проверки, а редица туристи от Италия, потеглили към Испания, изразяваха недоволство от ситуацията. Някои италиански туристи казваха, че връщането на проверките, сякаш ги е върнало години назад във времето, посочва АНСА.

Как ще се развие поредната криза в отношенията между Рим и Мадрид ще стане ясно след месец, когато на теория проверките по морската и въздушната граница между двете страни би трябвало да приключат. Вчера масло в огъня на напрежението наля испанската министърка на младежта Сира Рего, която е представител на лявата коалиция „Сумар“. Тя заяви, че сега въпросът е не какво е решила да направи Испания, тоест да върне проверките по границите с Италия, а какво е избрало да направи правителството на Джорджа Мелони, което е използвало случилото се в Сеута, за да наруши общите правила и да върне отново в Европа политиката на издигане на стени. Според Сира Рего всичко това Мелони прави, за да бъде отново аплодирана от Доналд Тръмп с твърдата си миграционна политика. „Както изглежда Мелони е по-загрижена отново да бъде снимана заедно с Тръмп, отколкото да защитава европейските интереси“, заяви Сира Рего, цитирана от италианското ляво издание „Република“.

По този начин министърката напомни няколко неща. Първото беше, че месеци наред Италия и Испания бяха поставяни от Тръмп под общ знаменател, че са едни от страните, които харчат най-малко за отбрана в пределите на НАТО и които не са помогнали на САЩ във войната в Иран. В допълнение Тръмп разкритикува на няколко пъти и миграционната политика на Италия и Испания. Той също така заяви, че на срещата на върха на Г-7 в Евиан Мелони го е умолявала да се снима с него и той я е съжалил. Тогава той каза и, че Мелони искала да му е приятел, за да увеличи рейтинга си у дома. В отговор на тези твърдения, Мелони заяви, че нищо от това не е вярно, че Италия и тя лично никога за нищо не умоляват и посъветва американския лидер да си гледа собствения рейтинг. Тя дори отбеляза, че това, че е поддържала приятелски отношения с Тръмп определено не е допринесло за рейтинга ѝ у дома, припомня "РАИ Нюз". След тези нападки от страна на Тръмп срещу Мелони открито на страната на Мелони застана именно испанският премиер Педро Санчес, припомня АНСА.

Според анализатори в Италия правителството на Мелони сега е решило да покаже твърдост по миграционните въпроси спрямо Испания в момент, в който рейтингът на партията на Мелони спада, а се покачва този на опозиционната левоцентристка Демократическа партия, посочва „Фанпейдж“. Лидерката на италианските демократи Ели Шлайн е близка с Педро Санчес, точно както Мелони е близка с испанския крайнодесен лидер Сантияго Абаскал, който е противник на Санчес. Шлайн участва в прояви, организирани от испанските социалисти, а Мелони -  в такива, организирани от Абаскал.

В допълнение в Италия плавно се покачва рейтингът на новата крайнодясна партия „Национално бъдеше“ на пенсионирания генерал Роберто Ваначи, известен с твърдата си риторика по миграционните въпроси. Това също е фактор за втвърдяване на риториката на Мелони, като целта е да се избегне изтичане на партийни членове и на избиратели от нейната партия към тази на Ваначи една година преди парламентарните избори в Италия.

В последните години Италия и Испания сблъскаха позиции и по редица други въпроси, сред които енергийния преход, екологията, земеделието, споразумението с Меркосур и други европейски теми.

Настоящият сблъсък напомни за сблъсъка отпреди две години между двете страни. Тогава поводът беше разпределянето на постовете в Европейската комисия. Левите партии, в това число и от Испания, възразиха срещу издигането на представител на партията на Мелони за заместник-председател на ЕК. Крайнодесните и консерваторите, в това число и от Италия, пък възразиха срещу издигането на представителка на кабинета на Санчес за заместник-председател на ЕК. Заради тези противоречия съставянето на новата ЕК тогава се проточи, припомнят италиански и испански медии.